话音刚落，帐外便传来脚步声，陈宫推门而入。
他满脸愧色，说道：“首席，是我没做好监察工作，辜负了大家的托付。”
说罢，他递过幽州军需参假案的调查卷宗，声音凝重：“查清楚了，这案子既不是外部势力从中作梗，也不是内部个别或小团体的贪腐，而是彻头彻尾的制度性腐败。”
陈宫顿了顿，继续说道：“当初许多战士抛头颅洒热血，立功负伤后退伍，被安置到地方各行各业。
战场上，无愧于家国，战场下，也无愧于黎民，他们自始至终都是人民的子弟兵。
可其中极少一部分，竟觉得自己占着岗位捞点好处是天经地义，是应得的补偿。
旁人见状，要么睁一只眼闭一只眼，要么想着‘他吃肉我喝汤’，久而久之，便形成了心照不宣的默契。
更有甚者，台上喊着革命口号，背地里却疯狂往自己兜里扒拉好处；
嘴上教育别人要清廉奉公，私下里早已吃得满嘴流油。这种两面三刀的行径，竟成了不少人默认的潜规则。如此一来，风气糜烂便绝非意外。”
“如今这些人被抓，竟还个个喊冤不服，”陈宫的语气里满是愤懑，“都说自己不过是拿了一点点，何罪之有？还叫嚷着法不责众，要抓就该把所有人都抓起来。”
张远翻看着卷宗里的案例和触目惊心的数字，只觉得心惊胆战，他猛地合上卷宗，踱着步子喃喃自语：“革命离成功还远得很啊！他们怎么敢？怎么就生出了这样的心思？”
他停下脚步，眉头紧锁：“革命之路，果然道阻且长。人心叵测，人性复杂，这腐败的现象，防不胜防啊！
单纯的思想教育、群众运动，已经证明对付不了这些说一套做一套的两面人，这招数对他们根本不灵。我们到底该怎么办？”
陈宫上前一步，沉声道：“首席，如今监察内部也出了问题，我自请处分，同时请求——再建立一套全新的监察体制。”
张远却缓缓摇头，低声呢喃：“不行……不能走那套老路。锦衣卫监督百官，东厂监督锦衣卫，西厂再监督东厂，内行厂又制衡西厂，层层叠叠的套娃，终究是换汤不换药，治标不治本。”
他的声音太低，帐内众人都没听清楚。
就在这时，陈文匆匆走了进来，手里捧着一份文书：“首席，洛阳来文，请示中枢下一步安排。”
张远接过文书一看，原来是凌豹以雍州牧的身份兼管洛阳，如今城中秩序已逐步恢复正轨，特请中枢派人正式接管。
众人商议一番，张远最后拍板：“凌豹治理地方很有经验，民心归附，就让他继续兼管洛阳吧，不必另派人手。”
提到凌豹，张远忽然想起他那套“发动群众，组织群众，权归群众，依靠群众”的治理路子，眼前骤然一亮，接着陈宫的话题，说：“我觉得，新的监察机构可以搞，但绝不能由我们自己来搞——我们亲手建的制度，时间久了照样会滋生腐败。要搞，就交给百姓来搞！”
他目光灼灼，语气愈发坚定：“我有几个想法，大家一起参谋参谋。第一，在各县各镇成立群众监督委员会，让百姓直接参与监督；
第二，建立人民与各级干部可直接上书中枢的制度，打通下情上达的通道；
第三，推行干部财产公开制度，所有收入支出，一律接受人民审计！”
众人当即围拢过来，你一言我一语地讨论起来，越议越是深入。待初步拟定出制度框架，已是深夜，众人这才各自散去休息。
可张远却毫无睡意，他独坐灯下，提笔给凌豹写了一封信，详细阐述了自己的想法，征求他的意见。
写罢信，张远将笔搁下，眉头却未舒展。
光坐在中军帐里运筹帷幄，终究是纸上谈兵。
各地郡县究竟哪些是真抓实干，哪些是积弊丛生？
这些都得亲眼去看，亲耳去听。
没有调查，就没有发言权。
这般想着，过了几日，张远便吩咐下去，准备动身下乡巡查。
陈文闻言，忍不住打趣道：“首席，您这是真想当甩手掌柜啊？把一摊子事都撂给我们。”
张远哈哈一笑，摆手道：“此言差矣！人民军，人民才是掌柜，我们这些人，说到底都是为人民跑腿的小二。既是小二，自然要多动腿，少坐衙。我可不是只说我自己，是希望大家有空都多往下跑跑，别总当办公室里的‘纸上干部’。”